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至真至诚 情系矫正

  虽然我的工作看似很不起眼,但我希望我能以我的真诚与责任,为更多误入歧途的迷失者点亮回归的心灯……。”说话的人是遂平县司法局社区矫正中心主任李付德。
        这位1981年就走上工作岗位的司法行政老兵,从2010年起在社区矫正岗位上“一蹲至今”,渐渐喜欢并迷上了这项工作。他凭着对社区矫正工作的热爱与执着,快速成长为社区矫正工作的行家里手,他在平凡的工作岗位上挥洒着热情与梦想,真诚关怀、悉心帮教每一位社区服刑人员,建立起了一个和谐、温暖、真情的社区矫正“心灵驿站”。为每一位社区服刑人员点亮了回归的心灯。
        用心钻研,实打实创新,打造社区矫正“心灵驿站”
        他注重社区矫正的基础保障。遂平县自2011年开始社区矫正试点工作。作为司法行政工作的新增职能,当时的社区矫正是新生事物,社区矫正处于起步阶段,没有办公场所,没有办公设施,没有工作人员,没有工作经费,更没有现成的经验,可以说是一穷二白,工作压力和工作强度可想而知。在这种情况下,李付德同志主动向领导请缨,负责我县社区矫正试点工作。面对困难,他没有气馁,也没有退缩,而是凭着他的坚韧和执着,凭着一股韧劲和专劲,敢为人先、迎难而上,他磨破了嘴、跑断了腿,多次向领导汇报,主动争取领导的重视和同志们的支持。局领导也被他的这种敬业精神所感动,想法设法调配了办公用房、工作人员、工作经费,购置了办公设施。同时为做好全县摸底工作,摸清全县社区矫正人数,他跑遍了公、检、法和十几个乡镇派出所核对、了解社区服刑人员的档案信息。加班加点对每名服刑人员建立信息档案,掌握了全县所有服刑人员第一手信息资料。并主动加强与公、检、法等相关部门之间的协调、沟通,稳步推进我县社区矫正工作。出色地完成了遂平县社区矫正试点以来的各项工作,为今后社区矫正工作在全县全面铺开积累了宝贵经验。随着社区矫正工作的全面推进,他超前思维,准确把握上级脉搏,于2015年9月,建议局党组提请县编制部门批复设立了社区矫正管理股和社区矫正中心,指导乡(镇)、村(居)设立社区矫正工作站、社区矫正小组,构筑了县乡村三级社区矫正工作网络。2015年底,他风尘仆仆地奔赴开封蔚氏县、龙亭区、平顶山卫东区等河南省第一批社区矫正试点县(区)学习社区矫正中心建设经验,回来后他加班加点、呕心沥血,精心指导并直接参与我县社区矫正中心建设,高标准高质量建成了社区矫正中心并投入使用。多次协调县联通公司建成了全县社区矫正信息管理平台和GPS手机定位系统并联网使用,对社区服刑人员实现了全天候动态监控。为遂平县社区矫正工作规范化管理奠定了坚实基础。有人“挖苦”地说:“老李,你到这个年纪难道还想提拔不成?”,他总笑着说“这是我的工作职责,做好矫正工作,能为社会稳定消除一定隐患”。
        他十分注重对社区矫正这项司法行政新职能、新课题、新任务的学习探索。社区矫正刚试点时,面临人员少,没经验,不知从哪下手的难题,他自掏腰包,风餐露宿,辗转数千公里,赴国家社区矫正试点的先进省、市、县(区)考察、学习、借鉴先进经验,向省外的同行请教;他争分夺秒、废寝忘食,利用晚上下班时间上网查资料,认真学习上级关于社区矫正工作的有关政策、法律法规;他积极参加上级组织的业务培训和经验交流等,及时跟进社区矫正工作的新步伐,并对全县工作现状进行了认真分析,刻苦钻研。同时他利用业余时间学习心理学的知识,自费参加心理咨询师考试,并取得了国家二级心理咨询师的资格。在与社区服刑人员平时的接触、沟通、交流中,了解其心理动态,对其进行心理辅导。他一面在工作中不断学习,一面不断总结经验,并且结合实际大胆创新,逐步摸索出了一套符合遂平实际的社区矫正工作经验,从而提高了社区矫正工作业务水平,确保了社区矫正工作能够依法、规范、有序开展。 
        他尤其注重社区矫正工作的规范化、科学化和人性化管理水平。他结合工作实际,亲自制定了社区矫正工作流程、规章制度文件及相关法律文书,从审前社会调查、报到衔接、宣告建档、监督管理、教育矫正、帮困扶助等各个环节逐一进行规范,做到了有章可循。他根据每个服刑人员的入矫时间、犯罪原因、犯罪类型、改造表现、再犯罪风险等多方面因素,将全部社区服刑人员分成严管、普管、宽管三个等级,实施分类管理,因人施矫。他根据矫正人员的年龄分类,对不满20周岁的服刑人员给予更多的关注,针对此类型人员进行强化教育,采取“一帮一”结对子形式;熟悉其工作、学习情况、并联手管理、帮教。每半个月上门家访、电话沟通;每月采取思想汇报,与家庭进行互助,使其能够正确认识到自己的行为,达到矫正效果。他的创新得到了局领导的充分肯定,同事们也时常向他学习取经,大家说:老李的方法对提高社区矫正监管质量还真是管用呀!
以法导航,硬碰硬执法,维护社区矫正的威严
         对待服刑人员的管理他铁面无私。用服刑人员的话来讲,就是:“想走后门、想开绿灯,不要找李主任,没门!”社区矫正工作作为国家刑罚执行的一种方式,是一项法律性、政策性很强的工作。执行过程中具有一定的工作难度,还存在着不敢管,管不动、管不好现象。对此,李付德认为,社区矫正作为刑罚执行方式,首先必须树立起社区矫正的法律威严。
        李付德常说:虽然我的职位低,但有法律撑腰,我的执法胆量却不小!工作中,他对每位来报到的社区服刑人员都详细介绍开展社区矫正工作的意义、社区服刑人员的日常考核及管理规定、社区服刑人员奖罚细则等社区矫正相关的管理规定和方法,使他们知法懂法,全方位强化服刑人员的遵纪守法意识。对于仍然置法律不顾,不服从教育监管的个别服刑人员,他始终坚持严格执法,让他们为自己的行为受到应有的惩戒。社区矫正审前调查是社区矫正工作的一项基础且严肃的工作。他严格按照规定履行相关程序,严格把关,不循私情。2014年3月,一位当事人家属委托他人找到他要他在审前调查时对当事人网开一面,原来,该对象在当地名声不太好,经常惹是生非,而且过去有违法行为,若对其实行社区矫正必然对当地村(居)产生不良影响。经过走访调查,考虑到该对象的实际情况,拟作出不适宜实行社区矫正的调查评估意见,该对象家人在此期间多次造谣并威胁,但他顶住压力不为所动,经过最终讨论,向委托法院作出了该对象不适合社区矫正的调查评估意见。槐树乡李兴楼村服刑人员王某某到遂平县社区矫正中心报到后,未到辖区司法所报到,并擅自关闭定位手机,不向司法所汇报和请假,去向不明,已脱离监管超过一个月。李付德严格依据法律规定,及时向原判法院提出撤销王某某缓刑的建议书。原判法院依照相关法律规定和建议书,作出了撤销缓刑收监执行的刑事裁定书。在县检察院、公安局的通力协作下,依法将王某某收监至县看守所执行。有效地维护了社区矫正非监禁刑罚执行的严肃性和权威性,同时也对全县社区服刑人员起到了警示教育作用。
        倾情关怀,心贴心帮扶,温暖社区服刑人员的心田
     对待服刑人员的生活他又是一副菩萨心肠。用服刑人员的话来讲:“生活中有困难找李主任没问题。”“社区矫正工作是一种以心换心的工作。帮         扶社区服刑人员,就要打破他心里面的那面墙。”将心比心、以心换心,拯救迷失的灵魂,李付德是这样想、也是这样做的。
        在工作中,他始终牢固树立以人为本的理念,对社区服刑人员不歧视、不嫌弃、不排斥,也从不提及他们过去不光彩的一页,以诚相待,以情感化,用真情温暖,从心理上疏导、生活上关心、政策上扶持、就业上帮助。他定期走访社区服刑人员,对符合低保条件的服刑人员,他积极协调民政部门落实低保;对自主创业的服刑人员,他及时提供相关政策和法律咨询,帮助他们办理证照等相关手续;对就业困难的服刑人员,他主动帮助他们提供就业信息。他关爱社区服刑人员,在每年的春节期间组织开展“送温暖、献爱心”活动,为困难社区服刑人员送去大米、面粉、棉被、食用油等生活必需品,让他们深切感受到党和政府的温暖。使社区服刑人员树立了重新生活的勇气,坚定了回归社会的信心。在对全县已接收的322例矫正个案的监督管理和教育矫正过程中,均收到了较好的成效,200多名社区服刑人员都顺利融入社会,成为自食其力的劳动者。有的已成为公司高层管理者,有的自己成了老板。有95%的解矫人员找到了相对稳定的工作,目前在册的70余名矫正人员均能自觉服从矫正管理,情况稳定。
给我一个机会,还你一个惊喜,让法治阳光照亮新生之路。这是他的承诺,也是他的工作写照和缩影。对每名社区服刑人员,大到日常巡查督查,小到思想汇报,他都要细心过问。在他的工作日志中,记录了二十多个经他梳理整理出来的全县重点矫正对象的名单和家庭背景信息,并随时和他们彼此电话联络,掌握其思想动态,发现思想有波动,他都会协同村组干部、矫正责任人、担保人进行家访,直到解开心结为止。他日常沟通笑脸相迎,平时教育促膝谈心,帮困扶助尽心竭力,每逢节日和生日时给他们打个祝福的电话,社区服刑人员遇到困难时,他像对待亲人一样竭尽全力帮助他们。有些同志曾经问过他:“你的这些方法是不是符合法律规定?”也有的同志很担心地向他提出了“谁矫正谁”的问题。但他认为:法律刚柔兼济,社区矫正是体现我国刑法柔的一面,让犯人在社会上服刑本身就是人性化执法。服刑人员虽然触犯了法律,但他们也需要关心,需要尊重。关心和尊重更有利于他们的改造。
        社区服刑人员高某因赔偿被害人55000元,家庭经济顿时陷入困境。李付德对其进行走访时,发现高某家门前荒地上,种植有金丝垂柳、红叶石楠、桂花等各类苗木。经过与其谈心得知,高某喜欢种植花草、苗木,并钻研种植恒发彩票,当场建议高某利用自己的特长,生产种植各类彩叶苗木,走勤劳致富路。高某在李主任的协调下,很快租到几十亩土地,种植各类苗木。他把全部心思都放在了苗木种植上。在李主任的协调下,高某又与县城恒泰昌小区开发商达成了小区绿化协议,用高某种植的彩叶苗木绿化。走上致富路后,他高兴地说:“是李主任让我知道了懂法、守法的重要性,在法律允许的范围内做事,既保护了别人也保护了自己,在法治阳光照耀下致富,咱心里踏实!” 
和兴镇社区服刑人员魏某某,在矫正期间,李付德经常走访魏某某,鼓励魏某某放下严重的思想包袱和精神负担,引导他搞家庭养殖,现年产值25万多元,走上了致富道路。当李主任看望他时,他美滋滋地说:“感谢李主任的帮助,没有你们,就没有我的今天,以后我将带领其他群众一起致富”。服刑人员徐某某向他送来了“社区矫正伸援手,春风化雨唤新生”的锦旗,以感谢他和工作人员对他们的关心和帮助。
一份耕耘一份收获,一份努力一份回报。通过李付德同志多年的不懈努力和辛勤付出,遂平县社区矫正工作在信息化、规范化管理、工作创新方面不断取得新突破, 使遂平县社区矫正工作迈入了健康发展的快车道,得到了上级部门的充分肯定。遂平县社区矫正工作连续五年受到市司法局表彰;2015年11月,遂平县被省司法厅确定为社区矫正工作试点县,并争取省财政社区矫正试点业务装备购置经费40万元。2016年4月15日,全市社区矫正中心建设工作现场会在我县召开。
        成绩的背后,靠的是对事业的执着和默默无闻的奉献精神。
        恒发彩票从李付德同志的身上感受到了一名普通社区矫正工作者的丹心与赤诚。他燃烧了绚丽的青春,散发着点滴的光和热;践行着自己的承诺,书写着自己的壮美人生,在平凡的岗位上正一步一个脚印地负重前行,用他的至真至诚,为误入歧途的社区服刑人员,点亮着一盏回归路上最明亮的心灯。  

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